Союз адвокатов россии

В Госдуме подготовили новую редакцию КоАП. Долги по штрафы придётся выплачивать из зарплат и пенсий.

 Парламентарии подготовили новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающую расширение норм и увеличение штрафов за ряд правонарушений. Перед рассмотрением в парламенте он должен пройти общественное обсуждение. Отметим, новая версия КоАП предусматривает упрощение взимания небольших штрафов путём удержания этих денег из зарплат, пенсий или других постоянных платежей.   

 Проект КоАП разделяет правонарушения по аналогии с Уголовным кодексом по уровню их тяжести на грубые, значительные и менее значительные, определяя тяжесть меры наказания. Максимальный уровень штрафов для физических лиц должен составить 100 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — 400 тысяч, для должностных лиц — 800 тысяч рублей, для юридических лиц — 60 миллионов рублей.

Глава Союза адвокатов России Игорь Трунов в беседе с НСН подчеркнул, что в данной ситуации речь идёт о законопроекте, который будет проходить публичные слушания, то есть он ещё много раз может кардинально поменяться. Но абсолютно ясно, что КоАП должен претерпеть системные изменения.

 «Очевидно, что сегодня административный кодекс — это «латаное одеяло». Там в отношении физических лиц есть как какие-то смешные штрафы в сотню рублей, так и штрафы в десятки тысяч рублей, которые действительно являются эффективным инструментом. Безусловно, должно быть единообразие, чёткая классификация и градация тех правонарушений, которые совершаются. Очевидно, что административное законодательство должно претерпеть системные изменения. Но безудержный рост штрафов всегда вызывает недоумение, потому что часто штрафы увеличивают там, где необходимости никакой нет. Например, недавно существенно увеличили штрафы за тонировку стёкол. Но кому она мешала? Она на аварийность не влияет. Есть машины, которые с завода выпускаются такими тонированными. Мне абсолютно непонятны критерии повышения штрафа», — отметил собеседник НСН.

 По словам Игоря Трунова, есть ощущение, что законодатели рассматривают одновременно статьи увеличения бюджета государства и административное законодательство, изыскивая дополнительные средства.  

 «Штрафы за незначительные административные правонарушения не должны увеличиваться до «нереальных» размеров в сотни тысяч рублей. Особенно, когда говорится, что штрафы будут «добирать» из зарплат или пенсий. У нас в стране практически нет таких зарплат, из которых можно просто взять и вычесть штраф в таком размере. Цифры в первую очередь должны соотноситься с уровнем жизни, теми средними зарплатами и пенсиями, которые сегодня есть в России», — подчеркнул глава Союза адвокатов России.  

 Трунов напомнил, что предложение об общественном обсуждении не должно остаться незамеченным.

 «Нужно участвовать и проявлять активность, блокировать те инициативы, которые не соответствуют сегодняшнему дню  или представлениям о справедливости.  Административное законодательство – основная «корова», дающая «молоко» в бюджет. Потому что в Уголовном кодексе штрафы применяются в незначительном количестве и они небольшие. Сегодня существенные поступления в бюджет дают дорожное движение и штрафы в части нарушений ПДД. Именно с кризисом и с проблемами бюджета связаны те акценты, которые сегодня  ставятся на административном законодательстве», — резюмировал собеседник НСН.

 Добавим, за ряд правонарушений в случае принятия нового КоАП штрафы могут вырасти в десятки раз. В частности, максимальный штраф за фиктивное и преднамеренное банкротство повысится с 10 до 200 и 300 тысяч рублей соответственно. За предпринимательскую деятельность без лицензии придётся заплатить не 50 тысяч рублей, как сейчас, а полмиллиона рублей. За неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции вместо пятисот или 1 тысячи рублей предлагается штрафовать на 10 -15 тысяч рублей. При этом в качестве альтернативы аресту на срок до 15 суток нарушителя предлагается наказывать исправительными или обязательными работами.